documentation:legislation

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documentation:legislation [2012/10/09 22:54]
ffdn16 [Cahier des délibérations]
documentation:legislation [2012/10/09 23:36]
ffdn16 [Dettes]
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 Toute association de loi 1901 est obligée de tenir un registre spécial consignant : Toute association de loi 1901 est obligée de tenir un registre spécial consignant :
-  * les changements de personnes chargées de l’administration ou de la direction, +  * Les changements de personnes chargées de l’administration ou de la direction, 
-  * les nouveaux établissements fondés, +  * Les nouveaux établissements fondés, 
-  * le changement d’adresse du siège social, +  * Le changement d’adresse du siège social, 
-  * les acquisitions ou aliénations du local destiné à l’administration et à la réunion de ses membres, +  * Les acquisitions ou aliénations du local destiné à l’administration et à la réunion de ses membres, 
-  * les modifications apportées aux statuts, +  * Les modifications apportées aux statuts, 
-  * les dates des récépissés délivrés par la préfecture ou sous-préfecture lors du dépôt des déclarations modificatives.+  * Les dates des récépissés délivrés par la préfecture ou sous-préfecture lors du dépôt des déclarations modificatives.
  
 Pour cela, on peut utiliser un cahier dont les pages ne peuvent être déchirées sans laisser de trace, numéroter les pages de manière continue puis un dirigeant de l'association doit paraphé toutes les pages. Les différentes consignations ne doivent pas être raturées, effacées et doivent être écrites les unes à la suite des autres, sans blanc. Voilà pour les grandes lignes. Pour le reste : [[https://encrypted.google.com/search?hl=fr&output=search&q=Mod%C3%A8le+de+registre+sp%C3%A9cial+site%3Agouv.fr|Modèles de registre spécial]]. Voir également : [[http://registre-special.com/mode-d-emploi/|Registre spécial]]. Pour cela, on peut utiliser un cahier dont les pages ne peuvent être déchirées sans laisser de trace, numéroter les pages de manière continue puis un dirigeant de l'association doit paraphé toutes les pages. Les différentes consignations ne doivent pas être raturées, effacées et doivent être écrites les unes à la suite des autres, sans blanc. Voilà pour les grandes lignes. Pour le reste : [[https://encrypted.google.com/search?hl=fr&output=search&q=Mod%C3%A8le+de+registre+sp%C3%A9cial+site%3Agouv.fr|Modèles de registre spécial]]. Voir également : [[http://registre-special.com/mode-d-emploi/|Registre spécial]].
  
-Si l'association n'est pas capable de fournir ce registre en cas de contrôle, une sanction allant jusqu'à la dissolution de l'association peut être prononcée. +Si l'association n'est pas capable de fournir ce registre en cas de contrôle, une sanction allant jusqu'à la dissolution de l'association peut être prononcée et une amende d'un maximum de 1500€ (3000€ en cas de récidive) peut punir les dirigeants.
  
 +Sources : [[http://www.associations.gouv.fr/636-l-association-regie-par-la-loi-du.html|L’association régie par la loi du 1er juillet 1901]] et [[http://www.associations.gouv.fr/1157-les-obligations-declaratives.html|Les obligations déclaratives : suppression des sanctions pénales]].
 ===== Déclaration des changements ===== ===== Déclaration des changements =====
  
-Toute association de loi 1901 devait déclarer les changements importants (statuts, dirigeants, siège, ...) auprès de la Préfecture dans les 3 mois sous peine de sanctions. L'article 127 de la loi n°2012-387 du 22 mars 2012 supprime les sanctions pénales en cas de non-déclaration. La tenue du registre spécial reste obligatoire.+Toute association de loi 1901 doit déclarer les changements importants (titre, objet, statuts, dirigeants, adresse du siège, acquisition/perte d'immeuble, création/suppression d'un établissement, ...) auprès de la Préfecture dans les 3 mois sous peine de sanctions. 
  
-Source : [[http://www.associations.gouv.fr/1157-les-obligations-declaratives.html|Les obligations déclaratives : suppression des sanctions pénales]]+La déclaration des changements auprès de la Préfecture n'implique pas la publication des modifications au JOAFE ! Les dirigeants "sont libres d’effectuer ou non la publication au Journal officiel des modifications touchant les informations obligatoirement publiées à l’occasion de la déclaration initiale (titre, objet, adresse du siège social)".
  
 +L'article 127 de la loi n°2012-387 du 22 mars 2012 supprime les sanctions pénales en cas de non-déclaration. 
 +
 +Néanmoins : 
 +  * La tenue du registre spécial consignant ces changements reste obligatoire ;
 +  * Cette loi ne supprime pas les sanctions administratives comme la suppression de subvention lorsque l’association en perçoit ;
 +  * Cette loi ne supprime pas la nécessité de déclarer les changements pour les rendre opposables aux tiers.
 +
 +Sources : [[http://www.associations.gouv.fr/1157-les-obligations-declaratives.html|Les obligations déclaratives : suppression des sanctions pénales]] et [[http://www.associations.gouv.fr/636-l-association-regie-par-la-loi-du.html|L’association régie par la loi du 1er juillet 1901]] et [[http://www-valid.refonte.associations.gouv.fr/1005-declaration-des-changements.html|Déclaration des changements]].
 ===== Comptabilité ===== ===== Comptabilité =====
  
 De base, la loi 1901 n'impose pas aux associations de tenir une comptabilité.  De base, la loi 1901 n'impose pas aux associations de tenir une comptabilité. 
  
-Néanmoins, celle-ci peut-être amenée à établir une comptabilité dans des cas précis (montant annuel perçu de dons donnant lieu à des avantages fiscaux > 153000€, montant annuel perçu de subventions publiques > 153000€, associations de financement électoral, ...). Dans ce cas, il conviendra de suivre le le plan comptable des associations (adaptation du plan comptable générale au milieu associatif).+Néanmoins, celle-ci peut-être amenée à établir une comptabilité dans des cas précis (montant annuel perçu de dons donnant lieu à des avantages fiscaux > 153000€, montant annuel perçu de subventions publiques > 153000€, associations de financement électoral, ...). Dans ce cas, il conviendra de suivre le le plan comptable des associations (adaptation du plan comptable général au milieu associatif).
  
 Même si l'association n'est pas tenue à tenir une comptabilité, cela peut être intéressant lors d'échanges avec des partenaires économiques et/ou l'administration. Une comptabilité de trésorerie (suivi chronologique des encaissements et des décaissements) voire un bilan ne sont pas inaccessibles à produire. Même si l'association n'est pas tenue à tenir une comptabilité, cela peut être intéressant lors d'échanges avec des partenaires économiques et/ou l'administration. Une comptabilité de trésorerie (suivi chronologique des encaissements et des décaissements) voire un bilan ne sont pas inaccessibles à produire.
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 Aucun texte n'oblige une association à tenir un registre des délibérations (dates des assemblées générales/réunion de l'instance dirigeante et les procès-verbaux/compte-rendus associés). Néanmoins, il convient d'établir et de conserver les PV/compte-rendu car cela permet d'établir la vérité dans le cas d'une contestation ultérieure d'une décision. Aucun texte n'oblige une association à tenir un registre des délibérations (dates des assemblées générales/réunion de l'instance dirigeante et les procès-verbaux/compte-rendus associés). Néanmoins, il convient d'établir et de conserver les PV/compte-rendu car cela permet d'établir la vérité dans le cas d'une contestation ultérieure d'une décision.
  
 +Source : [[http://www.associations.gouv.fr/636-l-association-regie-par-la-loi-du.html|L’association régie par la loi du 1er juillet 1901]].
 ===== Adhésion des mineurs ===== ===== Adhésion des mineurs =====
-Un mineur n'a pas la capacité juridique et donc la possibilité de signer un contrat (si l'on met de côté le mineur en état de comprendre la portée de ses actes).+Un mineur n'a pas la capacité juridique et donc la possibilité de signer un contrat (si l'on met de côté le mineur en état de comprendre la portée de ses actes et le mineur émancipé).
  
-Un mineur peut adhérer à une association (et même en fonder une à partir de ses 16 ans, loi n° 2011-893 du 28 juillet 2011 ). Il est présumé avoir eu l'autorisation de son responsable légal. La jurisprudence considère mène que l'autorisation peut être tacite (si le responsable légal n'a pas clairement marqué son opposition à l'exercice d'une forme associative). +Un mineur peut adhérer à une association (et même en fonder une à partir de ses 16 ans, loi n° 2011-893 du 28 juillet 2011 ). Il est présumé avoir eu l'autorisation de son responsable légal. La jurisprudence considère mène que l'autorisation peut être tacite (si le responsable légal n'a pas clairement marqué son opposition à l'exercice d'une forme de vie associative, alors l'adhésion à une association est autorisée.). 
  
 L'adhérent mineur peut payer une cotisation mais la cotisation doit être accessible compte tenu de l'argent de poche moyen d'un mineur. En cas de problème, ce point sera apprécié et tranché par le juge. L'adhérent mineur peut payer une cotisation mais la cotisation doit être accessible compte tenu de l'argent de poche moyen d'un mineur. En cas de problème, ce point sera apprécié et tranché par le juge.
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 Attention à la notion de dirigeant de fait : si une personne, de par ses actes, peut être vu comme un dirigeant de droit, alors cette personne endosse également les responsabilités attenantes au statut de dirigeant. Attention à la notion de dirigeant de fait : si une personne, de par ses actes, peut être vu comme un dirigeant de droit, alors cette personne endosse également les responsabilités attenantes au statut de dirigeant.
  
-Plus d'informations : [[http://www.associations.gouv.fr/707-la-responsabilite-des-dirigeants.html|La responsabilité des dirigeants]]+Plus d'informations : [[http://www.associations.gouv.fr/707-la-responsabilite-des-dirigeants.html|La responsabilité des dirigeants]].
  
 ===== Dettes ===== ===== Dettes =====
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 Lorsqu'un dirigeant : Lorsqu'un dirigeant :
-  * endette l'association pour son profit personnel et/ou  +  * Endette l'association pour son profit personnel et/ou  
-  * dans des prestations ne relevant pas de l'objet de l'association et/ou  +  * Dans des prestations ne relevant pas de l'objet de l'association et/ou  
-  * si les ordonnes des actes dépassant ses responsabilité et/ou +  * Si les ordonnes des actes dépassant ses responsabilité et/ou 
-  * si le dirigeant est reconnu coupable d'une faute de gestion+  * Si le dirigeant est reconnu coupable d'une faute de gestion
 Alors le dirigeant fautif peut être tenu responsable du paiement de la dette sur ses biens personnels. Alors le dirigeant fautif peut être tenu responsable du paiement de la dette sur ses biens personnels.
  
 D'un point de vu fiscal, le dirigeant peut faire l'objet d'une procédure de recouvrement sur ses biens personnels dans le cas où il a commit des manœuvres frauduleuses ayant rendues impossibles le recouvrement des impôts dûs. Cette procédure peut également être engagée dans le cas d’inobservation grave et répétées des obligations fiscales par le dirigeant. Cette disposition ne s'applique pas si le dirigeant est "déjà tenu au paiement des dettes sociales en application d’une autre disposition". D'un point de vu fiscal, le dirigeant peut faire l'objet d'une procédure de recouvrement sur ses biens personnels dans le cas où il a commit des manœuvres frauduleuses ayant rendues impossibles le recouvrement des impôts dûs. Cette procédure peut également être engagée dans le cas d’inobservation grave et répétées des obligations fiscales par le dirigeant. Cette disposition ne s'applique pas si le dirigeant est "déjà tenu au paiement des dettes sociales en application d’une autre disposition".
  
-Pour plus d'informations : [[http://www.toutpourlesassociations.com/doc/article.php?ida=105|Responsabilités]] et [[http://association1901.fr/blog/droit-association-loi-1901/la-responsabilite-financiere-des-dirigeants-benevoles/|Responsabilité financière]]+Pour plus d'informations : [[http://www.toutpourlesassociations.com/doc/article.php?ida=105|Responsabilités]] et [[http://association1901.fr/blog/droit-association-loi-1901/la-responsabilite-financiere-des-dirigeants-benevoles/|Responsabilité financière]].
    
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